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中国共产党宜宾市第五届委员会第七次全体会议公报
来源:廉洁宜宾微信公众号 日期:2019/1/8 15:30:00

中国共产党宜宾市第五届委员会第七次全体会议,于2019年1月3日在宜宾市叙州区举行。

出席这次全会的有,市委委员49人、候补市委委员10人。市纪委常委和有关方面负责同志列席了会议,市第五次党代会部分代表列席了会议。

全会由市委常委会主持。市委书记刘中伯作了讲话。

全会听取和讨论了刘中伯代表市委常委会作的工作报告,讨论了《中共宜宾市委常委会2019年工作要点》,审议通过了《中共宜宾市委关于设立宜宾临港新区的决定》《中共宜宾市委关于设立蜀南竹海兴文石海生态旅游文化示范区的决定》。刘中伯就《要点》和两个《决定》作了说明。

全会充分肯定了2018年以来市委常委会的工作。一致认为,市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示和省委十一届三次、四次全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”成为全市上下的思想自觉和行动自觉。在党中央和省委的坚强领导下,团结带领全市各族人民,坚持稳中求进工作总基调,紧紧围绕市委五届五次、六次全会部署,扎实开展“大学习、大讨论、大调研”活动,坚定不移实施“产业发展双轮驱动”战略,推进大学城科创城建设,推动区域协调发展,实施交通大会战,深化改革开放,抓好脱贫攻坚,推进民主法治建设,加强宣传思想文化工作,推进全面从严治党,全市各项事业取得新成绩,朝着加快建成全省经济副中心的奋斗目标迈出了坚实步伐。

全会梳理总结了2018年工作中积累的经验,客观分析了当前全市经济社会发展面临的机遇和挑战,强调一定要保持清醒头脑,认清发展形势,坚定发展信心,努力开创全市经济社会发展新局面。

全会强调,今年是中华人民共和国成立70周年,是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要一年,是我市全面完成脱贫攻坚任务的决胜之年,也是我市加快建成全省经济副中心的关键之年。做好今年工作,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党的十九大、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面落实省委十一届三次、四次全会和省委书记彭清华来宜视察调研重要指示精神,紧扣市委五届五次、六次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,按照高质量发展要求,扎实抓好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,着力深化改革扩大开放,持续保障和改善民生,坚定不移全面从严治党,保持经济快速健康发展和社会大局和谐稳定,为加快建成全省经济副中心奠定坚实基础,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年。

全会强调,要紧紧围绕全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,推动中央、省委决策部署落地落实。始终保持坚强政治定力,牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念,持之以恒抓好中省环保督察及“回头看”反馈问题整改,打好污染防治“八大战役”,加快建成长江生态第一城。

全会指出,要紧紧围绕加快建成全省经济副中心,在推进产业兴市上实现新突破。推进新兴产业集群化,深入实施新兴产业发展规划,围绕全省电子信息、装备制造、先进材料、能源化工、食品饮料和数字经济“5+1”产业布局,扎实推动我市智能制造、汽车、轨道交通等“8+2”产业发展。推动传统产业高端化,大力实施质量提升行动,加快推进白酒、化工轻纺等传统产业高端化、集约化、绿色化发展。推动产业园区特色化,严格落实全市园区产业规划布局,鼓励加强对外合作和对内协同,支持建立飞地园区。推动新经济规模化,促进数字经济与实体经济融合发展。推进建筑业规模化,培育和引进建筑业高等级资质企业。充分激发市场主体活力,毫不动摇地鼓励、支持、引导、保护民营经济发展,大力实施农民工“创新创业”工程,支持农民工返乡创业。

全会指出,要紧紧围绕加快建成全省乡村振兴综合示范区,在加快农业农村发展上实现新突破。抓好示范引领,创建一批省、市级实施乡村振兴战略工作先进县(区)、先进乡(镇)、先进村。做强特色产业,持续发展壮大竹、茶、蚕、油樟、酿酒专用粮、猪、牛等特色优势产业。改善农村人居环境,实施村容村貌“六化”工程,创建一批“美丽宜宾·宜居乡村”。打好县域经济攻坚战,推动县(区)因地制宜发展主导产业,加快推进县域副中心镇建设。

全会强调,要紧紧围绕加快建成区域现代服务业中心,在发展壮大现代服务业上实现新突破。加快发展文化旅游业,深入实施“旅游攻坚”行动,设立蜀南竹海、兴文石海生态旅游文化示范区。加快发展商贸物流业,促进传统商贸企业转型升级,加快建设长江上游成宜国际物流港。加快发展金融业,大力引进金融、保险、证券等金融机构在宜宾设立分支机构或区域总部,增强金融服务实体经济的能力。加快发展会展经济,高水平举办好各类展会活动,切实增强宜宾的知名度、美誉度。

全会强调,要紧紧围绕加快建成区域教育科技医疗文化中心,在社会事业发展上实现新突破。加快建设大学城,推动面向南亚、东南亚和“一带一路”国家的留学生基地建设,加快建成具有影响力的基础教育高地。加快建设科创城,推进已落地产研院高效运营,积极争创国家高新技术产业开发区、国家农业高新技术产业示范区,加快创建国家创新型城市。加快发展医疗卫生事业,推进“健康宜宾”建设,持续提升医疗服务水平。加快发展文化事业,大力实施文化惠民工程,进一步打响历史文化名城品牌。

全会指出,要紧紧围绕加快建成长江上游区域中心城市,在推进新型城镇化上实现新突破。做大中心城区规模,统筹推进新区建设和旧城改造。做优城镇功能,推进海绵城市、智慧城市和管廊城市建设,增强城市综合承载能力、要素集聚能力和科学管理能力。做靓城市形象,抓好城市“双修”,展示三江六岸无穷魅力。抓好城市管理,打造文明、洁净、有序、美丽的城市面貌。

全会指出,要紧紧围绕加快建成全国性综合交通枢纽,在推进交通互联互通上实现新突破。继续实施三年交通大会战,加快铁路建设,确保成贵高铁全线开通运营,推进成自宜、渝昆高铁建设。加快公路建设,推进成宜、宜彝、宜威、宜攀等高速公路建设,建好市、县(区)之间快速通道,新改建“四好农村路”1000公里以上。加快水运建设,推进长江航道重庆至宜宾段浅滩整治工程,开工建设宜宾港二期工程。加快航空建设,确保新机场今年7月以前转场运行,加快空港口岸建设。

全会强调,要紧紧围绕加快建成全面创新改革先行市,在增强经济社会发展动力活力上实现新突破。加快完成机构改革,按照省委批复的机构改革方案,全面完成市、县(区)两级机构改革任务。加快国资国企改革,深入推进五粮液、天原、丝丽雅等市属骨干企业改革。加快投融资体制改革,充分发挥国有资本引领撬动作用,为大学城科创城建设、新兴产业发展等提供充足的资金保障。加快 “放管服”改革,切实营造优良营商环境。加快农业农村改革,充分激发农业农村发展活力。

全会指出,要紧紧围绕加快建成四川南向开放枢纽门户,在扩大对外开放上实现新突破。深化区域合作,主动加强与长三角经济区、北部湾经济区、粤港澳大湾区、长江沿线城市以及东盟、南亚等地区、国家间的合作,坚持把成都作为区域协同、南向开放的重要依托和战略腹地,打造区域合作典范。建好开放平台,深化自贸区协同改革,在重点国家和地区设立招商代表处。做好招商引资,围绕产业发展引进一批大项目、好项目。

全会强调,要紧紧围绕加快建成法治宜宾,在发展社会主义民主政治上实现新突破。深化民主政治建设,支持市人大及其常委会依法履行职权,支持市政协依照章程履行职能。加快依法治市进程,切实加强法治政府建设,加快“雪亮工程”和综治中心建设,依法打击各类违法犯罪,持续开展扫黑除恶专项斗争和新时代禁毒人民战争,不断提升社会治理的法治化、社会化、智能化、专业化水平,建设更高水平的平安宜宾、法治宜宾。巩固和发展最广泛的爱国统一战线,共同为全市改革发展稳定贡献力量。

全会指出,要紧紧围绕加快建成幸福美丽城市,在增进民生福祉上实现新突破。坚决打赢脱贫攻坚战,确保今年全面完成脱贫攻坚任务,先于全国、全省全面建成小康社会。注重面上民生事业发展,继续实施全民免费健康体检、高中阶段学费补贴等民生实事,高度重视重点群体就业创业。始终坚守社会稳定、安全生产、食品药品安全“三条底线”,健全完善“三个常态化”机制。统筹各方力量,扎实抓好兴文“12.16”5.7级地震灾后恢复重建。

全会强调,要紧紧围绕加快建成政治坚定战斗力强的党建示范市,在推动全面从严治党上实现新突破。全面加强思想政治建设,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,牢牢掌握意识形态工作主动权,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑。打造高素质干部人才队伍,鲜明政德、为民、担当、实干、廉洁和公认导向,建立完善科学容错纠错机制,实施干部人才专业能力培训十年计划和治蜀兴川执政骨干递进培养计划,大力引进紧缺急需专业人才。夯实基层基础,统筹推进农村、社区、企业、高校、机关等各领域党的建设。持续加强作风建设,严格落实中央八项规定、省委省政府和市委市政府十项规定及其实施细则,深入开展“转作风、抓落实、树形象、作表率”“双千”等活动。保持惩治腐败定力,严肃查处重点领域腐败问题,加强党内监督,发挥巡察利剑作用,不断巩固发展良好政治生态。

全会指出,临港经开区是宜宾城市核心区、经济增长极和开放桥头堡。根据教育、科研、产业、港口、城市发展、对外开放的需要,以宜宾临港经开区为核心,设立宜宾临港新区,这是推动经济高质量发展、加快建成全省经济副中心的具体行动,是加快建成四川南向开放枢纽和沿江开放高地的迫切要求,是加快建成长江上游区域中心城市的重大举措,是推动宜宾参与国际合作、提升区域发展竞争力的战略考量,全市各级各部门必须解放思想、提升站位、凝聚共识,高质量规划建设宜宾临港新区。

全会指出,设立蜀南竹海兴文石海生态旅游文化示范区,是坚定落实习近平总书记生态文明思想和“因地制宜发展竹产业”等指示要求的重要体现,是贯彻落实省委关于生态优先、绿色发展部署要求的重要举措,是加快建成长江生态第一城、国际旅游休闲目的地的重要抓手,要坚持以蜀南竹海、兴文石海景区及所在的乡镇为核心,建设辐射带动“两海”连接区域的乡村振兴示范带。推动蜀南竹海、兴文石海加快创建5A级景区,建成集文化旅游、生态康养、农林产业、乡村振兴、特色小镇为一体的“两海”生态旅游文化示范区,为加快建成全省经济副中心提供重要支撑。

全会强调,全市各级各部门要切实提升政治站位,深刻学习领会省委、市委全会精神,细化分解目标任务,进一步把思想和行动统一到省委、市委全会精神上来。深入推进思想大解放,破除安稳思想、树立敢闯敢试的进取意识,破除自满思想、树立跨越赶超的争先意识,破除封闭思想、树立海纳百川的开放意识,破除守旧思想、树立敢为人先的改革意识,破除畏难思想、树立主动担当的责任意识,激发加快建成全省经济副中心的强大内生动力。全会还对做好当前工作、确保2019年开好局起好步提出要求。

全会审议并通过了《关于批准蒋世林等5名同志辞去五届市委委员职务的决定》《关于免去张明明五届市委委员职务的决定》,因工作变动、本人申请,同意蒋世林、肖敏、唐桥、李仕华、沈军同志辞去五届市委委员职务;因张明明涉嫌严重违纪违法,正接受纪律审查和监察调查,决定免去张明明五届市委委员职务。

全会号召,全市各级党组织和广大党员一定要紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,锐意进取、开拓创新,为加快建成全省经济副中心而努力奋斗!

 
 
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